Introduzione al tema

Negli ultimi anni c'è stato un aumento esponenziale del cosiddetto “Match-Fixing” ovvero delle Partite Truccate collegate alla corruzione e agli eventi connessi alle scommesse sportive.

La Commissione Europea consapevole di questo fenomeno in espansione, ha negli ultimi anni dettagliato 49 raccomandazioni al Comitato dei Ministri degli Stati membri per la promozione dell’Integrità nello Sport e contro la manipolazione dei risultati e i Ministri dello Sport stanno considerando una convenzione internazionale contro il Match-Fixing.

Il fenomeno delle “Partite Truccate” descrive l'atto di influenzare irregolarmente il corso o il risultato di un evento sportivo al fine di ottenere vantaggi per sé o per gli altri, falsando il normale svolgimento aleatorio ed imprevedibile associato con lo sport.

Le due principali motivazioni che stanno alla base delle Partite Truccate sono l’appropriazione  di vantaggi illeciti di natura finanziaria (spesso legate al gioco d'azzardo) e agli interessi di squadre che si manipolano eventi per i loro traguardi sportivi (evitare retrocessioni, migliori chanche di play-off o altro).

Le recenti tecnologie e le possibilità di scommesse on-line hanno aumentato la portata del problema : è ora un business multimiliardario, in cui spesso i profitti derivati ​​dal gioco d'azzardo illegale e dal Match-Fixing vengono riciclati in altre forme di attività criminali.

Il Match-Fixing è ampiamente riconosciuto come una minaccia che danneggia gravemente le Organizzazioni Nazionali e Internazionali che promuovono lo Sport, le loro strutture Politiche e Finanziarie, i Principi Culturali e Morali cui lo Sport si ispira.

Le azioni congiunte

Per affrontare questo problema le associazioni sportive professionistiche hanno adottato una serie di misure in anni recenti, quali:

Le Leghe europee di calcio professionistico (EPFL) hanno pubblicato le loro proposte strategiche in materia di Scommesse Sportive compreso il codice di condotta per tutti i partecipanti ai campionato oggetto di concorsi per salvaguardare l'integrità dello sport, astenendosi da qualsiasi tentativo di influenzare gli eventi in modo contrario all’l'etica sportiva.

La FIFA ha un nuovo codice di comportamento che copre partite truccate.

Il Comitato Olimpico Internazionale e l'International Cricket Council
hanno emesso raccomandazioni e proposte.

European Fan Associazioni Supporters Direct (SD) e Football Supporters Europe (FSE) a rappresentanza di coloro che seguono gli eventi sportivi hanno iniziato a lavorare a questo problema.

Diverse iniziative a cura di FIFA, UEFA, INTERPOL, e da diverse Leghe di Calcio Europeo, sono state annunciate ed alcune sono in atto, utilizzando la tecnologia per tracciare modelli di scommesse per identificare coloro che per motivi di interesse economico mirano ad influenzare gli eventi sportivi.

Tuttavia, mentre alcune federazioni e le leghe nazionali hanno iniziato a intraprendere iniziative concrete per affrontare il problema, altri non hanno ancora la consapevolezza globale e non esiste ancora un approccio sistematico per la lotta contro le partite truccate.

Questo progetto mira a costruire una partnership strategica tra Campionati di Calcio e Associazioni Anticorruzione in 6 Paesi europei: Germania, Italia, Regno Unito, Grecia, Lituania, Portogallo, ove i capitoli nazionali di Transparency saranno responsabili per l'attuazione del progetto a livello nazionale, con organizzazione degli eventi, rapporti con i media e con le altre principali parti interessate, lavori di ricerca, realizzazione di tutte le attività a livello di paese.

In aggiunta agli sforzi nazionali il Segretariato Internazionale di Transparency avrà il compito di supervisionare e monitorare la realizzazione del progetto, sostenuto dal gruppo di gestione di base, composto da esperti in Attività Sportive e in Comunicazione del Segretariato stesso TI-S, della Lega EPFL (European Professional Footbal League), della Lega DFL (Deutsche Fußball Liga GmbH).

Oltre ai sei paesi citati, i campionati nazionali in diversi altri Paesi europei (inizialmente Finlandia, Francia, Polonia e Norvegia) e altre organizzazioni nazionali anticorruzione hanno espresso interesse per il progetto. Ove possibile, il progetto si rivolgerà a queste ulteriori attori interessati invitandoli ai principali eventi. Infine, sono previsti di corsi formazione e workshop per due ulteriori Stati membri dell'UE.

Principali aree  di attività

La premessa operativa è che il le Federazioni calcistiche, le Leghe professionistiche e le principali organizzazioni di Lotta alla Corruzione debbano muoversi congiuntamente e rivolgere i propri sforzi in materia di prevenzione, sensibilizzazione e formazione verso i due grandi filoni interessati al progetto : gli attori diretti e gli attori indiretti.

Gli attori diretti sono da intendersi coloro che possono essere interessati direttamente alla possibile realizzazione di Partite Truccate :

• giocatori di calcio sia professionisti che dilettanti, giovani giocatori di calcio (tematiche specifiche loro rivolte), allenatori e capi di accademie giovanili, staff tecnico (ad esempio : medici, fisioterapisti, preparatori atletici), arbitri, funzionari e dirigenti che lavorano per i club calcistici, funzionari di federazioni sportive nazionali

A loro sarà rivolta informazione, coinvolgimento attivo, formazione, workshops, eventi.

Gli attori indiretti sono tutti coloro che, interessati agli eventi sportivi e a quanto avviene nella società civile :  

• supporters, sportivi, mondo dell’informazione, settore giudiziario, istituzioni, semplici cittadini, opinione pubblica

A loro sarà rivolta informazione mirata tramite blog, social network, website, media tradizionali, affinché possa crescere la loro consapevolezza circa i problemi connessi e costituire il sostegno pubblico a favore di un approccio di tolleranza zero verso le partite truccate.
  

Modalità operativa

Da sempre Transparency indirizza la sua azione verso un miglioramento della coscienza etica della società attraverso sensibilizzazione e consapevolezza.

Un approccio basato sull’etica è sostanzialmente preventivo, con esso si risparmiano i costi dei controlli e delle sanzioni, si investe sulla persona, sulla formazione, non si inseguono le irregolarità ma si mira a sviluppare le qualità opposte quali trasparenza ed integrità.

Rischi e possibilità di successo

La posta in gioco è molto alta, anzitutto perché l’Industria Calcio (da autorevoli stime in rappresenta in Italia la sesta Industria del Paese) è in assoluto molto rilevante per dimensioni ed indotto, ma soprattutto perché la perdita di credibilità dello Sport in sé sarebbe disastrosa per tutti i soggetti coinvolti : squadra, calciatori stessi, chi si occupa di informazione sportiva, federazioni, movimento sportivo nazionale in generale.

E soprattutto per le persone comuni, i fruitori diretti dello spettacolo sportivo, gli appassionati che seguono le partite allo stadio e attraverso i media.

La perdita di credibilità e conseguentemente di interesse e passione per l’evento sportivo danneggia i momenti di emozione e di felicità di tutti coloro che si rivolgono allo Sport  per vivere emozioni e la serenità di una leale competizione.

Al contrario la possibilità di affermare il rispetto delle regole, il Mondo dello Sport che guida un movimento di anti-corpi che si ribellano alla corruzione, come nell’organismo umano il sistema immunitario si muove arginano la corruzione fisica dei tessuti tramite la rigenerazione, sarebbe una bellissima occasione per mostrare comportamenti positivi.

La possibilità di contrastare efficacemente le pratiche illecite, l’ignoranza, e i modelli degeneri ed egoistici improntati alle furberie e all’ottenimento dei risultati calpestando le regole, produce l’apprezzamento non solo degli sportivi ma dell’intera società civile.

La Grande Cassa di Risonanza che il Mondo del Calcio offre l’opportunità di promuovere modelli positivi, portare alla ribalta i temi Etici, mostrare ai giovani e al mondo

come si possano trovare equilibri e soluzioni.

Attraverso le regole ma anche attraverso informazione, conoscenza, consapevolezza, sussulto di moralità e di senso di giustizia che opportunamente illuminati si liberano naturalmente nell’uomo.

“Nessuno può cambiare da solo il mondo, eppure ognuno può influenzare comportamenti e cambiamenti per quella parte di realtà che incrocia il proprio sentiero.”

A livello europeo partnership tra i campionati di calcio e le organizzazioni anti-corruzione destinate ad affrontare e prevenire partite truccate.

Le organizzazioni anti-corruzione dei sei Stati membri dell'UE scambiano tra loro e promuovere le buone pratiche in questo campo sia all'interno dei loro paesi che in altri Stati membri dell'UE.

Produzione di materiale informativo in grado di far crescere sensibilità e consapevolezza sul problema nella forma di mezzi di comunicazione attraente e mirati quali : volantini / brochure / siti web / social media, disponibili nelle 6 lingue europee dei paesi coinvolti.

15 esperti di anti-corruzione impegnati a capire il problema della partite truccate, i quali, addestrati con formazione specifica sui mezzi di comunicazione, trasmettono informazioni e messaggi tramite media locali, nazionali, europei e internazionali.

12 seminari di formazione tenuti in sei partecipanti e due workshop in due ulteriori Paesi membri dell’UE.

60 formatori addestrati per ripetere la formazione, il messaggio e le pratiche idonee al suo rafforzamento nei sei paesi europei.

Più di 600 calciatori, allenatori, arbitri o funzionari di sport addestrati su partite truccate nei sei paesi europei.

120 articoli correlati all’argomento pubblicati sui giornali o media online nei sei paesi coinvolti direttamente.

Impegno per i campionati coinvolti a ripetere il programma di sensibilizzazione e di prevenzione.

Impegni per riprodurre il progetto pilota in altri Paesi europei.

 

Commissione Europea

La Commissione europea rappresenta gli interessi dell'Europa nel suo complesso. Propone al Parlamento europeo e al Consiglio dell'Unione europea la legislazione da adottare e vigila sulla corretta applicazione del diritto dell'UE da parte dei paesi membri.

Direzione Generale Istruzione e Cultura
Rue de la Loi 175,
B-1048 Bruxelles
Tel (32-2) 299 11 11

www.ec.europa.eu

Transparency International

Transparency International è un’organizzazione non governativa, no profit, leader nel mondo per la sua azione di contrasto alla corruzione e di promozione della trasparenza, dell'integrità, dell'etica.

Il Network Globale è composto da oltre 100 associazioni su base nazionale, nato nel 1993, ha sede centrale a Berlino.

Transparency International Secretariat 

Alt-Moabit 96
10559 Berlin
Germania

Tel: +49-30 3438 200
Fax: +49 30 3470 3912

www.transparency.org

EPFL

The Association of European Professional Football Leagues (EPFL) is an association governed by Swiss law, founded in 2005 and based in Nyon, Switzerland. It traces its origins back to the founding in 1997 of the EUPPFL (Association of European Union Premier Professional Football Leagues). Originally composed by 12 members, nowadays comprises 29 Members and Associate Members across Europe.

EPFL Switzerland Headquarters

Le Martinet, Chemin du Canal, 1
CH-1260 Nyon
Switzerland

T +41 22 308 5111
F +41 22 308 5101
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